五是社會事業實現新發展。民生支出占財政支出的比重達到83.9%。投資8.8億元，新建、改擴建新安丘一中、明德學校等學校12處，新增校舍25.5萬平方米、學位9413個，新招考教師269名，基本完成破解“大班額”和“全面改薄”任務。新建改造普惠性標準化幼兒園11處，13處幼兒園通過省級示范性幼兒園驗收。高考成績取得歷史性突破，本科進線率位居全省前列，9名學子考入清華、北大。投資4.1億元，開工建設人民醫院新院二期，規劃新建鎮級醫養結合型醫院5處、鎮級衛生院6處，新建改造社區衛生室90處。投資1500萬元，對漢墓、庵上石坊等重點文物單位進行了修繕保護，改造提升基層綜合性文化服務中心146個。我市被評為省民間文化藝術之鄉(武術)，市京劇團被評為全國服務農民、服務基層文化建設先進集體。新建全民健身工程140處、健身廣場20個。開發政府公益性崗位2012個，發放創業擔保貸款3.6億元，財政貼息3064萬元，扶持創業3200人，景芝鎮被評為省級創業型鄉鎮。城鎮新增就業、失業人員再就業10174人。提高了城鄉低保和農村特困人員集中供養標準;募集發放慈善救助金1305萬元，救助弱勢群體2.6萬人。投資22億元，完成棚戶區改造7378戶，拆遷改造面積88.5萬平方米。投資12.5億元，建成140兆瓦光伏扶貧項目，每年為5150個貧困戶提供兜底性扶貧補助。各級財政投入扶貧資金6283萬元，濰坊和我市駐村“第一書記”投入幫扶資金6800萬元，實現省定貧困人口全部脫貧。深入推進“平安安丘”建設，持續加大安全生產和食品藥品安全監管力度，圓滿完成十九大安保維穩、全省村“兩委”換屆試點任務，被省委、省政府表彰為全省社會治安綜合治理先進市、信訪工作先進集體，順利通過全省食品安全先進市驗收，創建為省級文明城市。外事僑務、民族宗教、婦女兒童、防災減災、雙擁共建、人口計生、老齡、殘疾人、審計、統計、人防、地震、氣象、史志、檔案等工作取得新進步。
六是自身建設取得新成效。深入開展“作風建設年”活動，主動尋標對標、提速提效。重新修訂了《安丘市人民政府工作規則》，全面推行政務公開，權力運行更加規范透明。認真執行市人大及其常委會決議決定，自覺把民主政治協商納入決策程序，辦理人大代表建議48件、政協委員提案156件。強化法治政府建設，聘請了市政府第二屆法律顧問，依法審查檢查合同1008件。組織開展了“為官不為”、“吃空餉”、“私車公養”等專項整治，嚴肅查處了一批違法違紀案件。暢通群眾訴求渠道，受理群眾反映事項3.2萬件，辦結率98.5%，群眾滿意率97.2%。
這些成績的取得，是上級黨委、政府和市委科學決策、正確領導的結果，是市人大、市政協和社會各界同心同德、大力支持的結果，是全市上下辛勤努力、共同奮斗的結果。在此，我代表市政府，向全市廣大干部群眾，向始終理解、信任、支持政府工作的各位人大代表和政協委員，向所有關心、幫助、參與安丘建設的各界朋友、各位同志，表示衷心的感謝!
各位代表，我們清醒地認識到，全市經濟社會發展還面臨許多困難和挑戰，政府工作還存在一些問題和不足，主要是：經濟總量小，持續增長動力不足;產業層次偏低、結構不優，新舊動能轉換任務艱巨;創新能力、科技人才不足，發展的質量和效益不夠高;財政剛性支出不斷增多，收支矛盾突出;安全生產、風險防控的壓力比較大;部分政府公務人員工作不用心、不專業、不扎實、不協作，作風建設任重道遠。
二、2018年工作安排
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。今年政府工作總的要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，按照高質量發展的要求，以供給側結構性改革為主線，加快實施新舊動能轉換重大工程，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全力推進“四個城市”建設，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現經濟平穩健康發展，民生福祉持續改善。
今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7%左右，固定資產投資增長8%，一般公共預算收入增長10.5%，社會消費品零售總額增長10%，進出口總額增長8%左右，城鎮登記失業率控制在3%以內，城鄉居民人均可支配收入增長8.5%，全面完成上級下達的約束性指標。
(一)項目支撐、園區承載，加快建設產業強市。大力發展實體經濟，堅持聚力攻堅，突出招商、項目、產業、園區，加速新舊動能接續轉換，積極構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。
一是聚力大招商。大力開展“招商引資突破年”、“千企千商”走訪活動，年內引進過億元項目40個以上。緊盯黨的十九大之后的新政策、新導向，充分發揮企業主體、專業分隊和中介代理的作用，大力開展以商招商、專業招商、委托招商，精準對接行業領軍企業和“專精特新”中小企業，著力招引一批科技型、基地型、補鏈型、稅源型項目。突出園區招商引資“主陣地”作用，依托規劃建設的5個特色產業園區，一園區一政策一隊伍，放眼全國，走出去、請進來，力求取得突破性進展。積極創新招商模式，推行風險共擔、利益共享的“招商合伙人”制度。建立招商引資與招才引智聯動機制，加大對科研院所、高等院校、高端人才、管理團隊的招引力度，促進人才、技術、項目有機融合。樹牢“選商引資”理念，完善項目評審機制，提高招商質量。
二是突破大項目。以產業項目為重點，深入開展“項目攻堅年”、“項目建設百日會戰”活動，突出抓好歌爾精密制造三期、盛瑞智能金屬成型中心、景芝酒業智能配制中心、渠風食品擴產等83個投資過億元的項目。緊扣“建設速度、有效投入和財稅貢獻”核心目標，進一步完善落實綠色審批、項目包靠、問題直報、督查考核等項目推進機制，持之以恒抓項目質量、抓實施進度、抓協調服務，力促項目早開工、快建設、早達效。謀劃儲備一批重點支撐項目，增強可持續發展后勁。
三是培育大產業。突出工業主導地位。瞄準高端化、智能化、綠色化方向，設立3000萬元企業技改引導基金，支持企業引進新技術、新裝備、新工藝，推動食品工業、裝備制造等傳統產業延伸產業鏈、協同供應鏈、提升價值鏈，年內實施重點技改項目60個以上。研究梳理新一輪產業發展政策，分行業制定專項扶持措施，抓龍頭、補鏈條、建集群，著力培育壯大電子信息、生物醫藥、生態家居、新材料等戰略性新興產業。深入實施“大企業培育”、“潛力企業培強”工程，推進優質資源向重點企業和優勢企業聚集，進一步做大景芝酒業、檸檬生化、歌爾精密制造等龍頭骨干企業，重點培育壯大金鴻新材料、七維新材料、三通生物、天利機械、鼎正機械等30家潛力型企業，加快形成行業龍頭企業群和“隱形冠軍”企業群。深入推動“兩化融合”，制定實施“企業上云”三年計劃，規模企業全部上云。全面完成規模企業規范化公司制改制，支持新三板上市企業向創業板、主板升級，年內新增上市掛牌企業30家以上。聘請專業機構對全市重點企業進行把脈，引導企業加快完善法人治理結構，科學制訂發展戰略，增強企業內生動力。實施創新型企業家培育計劃，瞄準先進理念、尖端產品、前沿技術，開展高端化、模擬化、定制化培訓，打造一支具有戰略眼光、國際視野、市場理念、創新精神的高素質企業家隊伍。加快農業提質增效。以標準為引領，實施國家農業綜合標準化示范市提升項目，積極貫標建標，力爭年內實現標準化生產全覆蓋。以高效為目標，積極推動土地流轉和農業適度規模經營，加快農業“五調”步伐，大力培育新型農業經營主體，引導各類要素資源進入農業，優化農業內部產業結構，確保年內發展高效大棚2萬畝以上，大櫻桃、文冠果、大桃等特色林果基地2萬畝以上。實施農業龍頭企業培育提升工程，延伸農業產業鏈，提高農產品的加工增值率。大力推廣農業良種良法，實施農業創新“雙百”計劃，建設一批現代農業科技示范園，引進推廣新技術100項、新品種100個以上。加強農田水利設施建設，抓好國家千億斤糧、高標準農田、水肥一體化高效節水灌溉、水庫除險加固等項目建設，新增高標準農田7.3萬畝。依托為農服務中心、農業龍頭企業、農民專業合作社，大力開展社會化服務，新增服務面積10萬畝。以融合為方向，開發農業多種功能，大力培育農業“新六產”，抓好合力生態牧場、萬芳果蔬采摘園、華夏莊園等60個終端型、體驗型、循環型、智慧型融合發展示范園建設。以品牌為核心，加快“安丘農耕”區域公用品牌推廣，全面推進農商互聯，持續促進農產品優質優價，進一步叫響安丘“放心農業”品牌。培育服務業新業態。電子商務，依托頤高電子商務產業園，打造區域電商孵化基地;發揮電商技能實訓中心作用，年內培訓電商人才8000人以上;鼓勵工業企業利用“好品山東”平臺，加快“觸網”步伐。全域旅游，突出抓好東方桃海小鎮、歌爾度假旅游小鎮、柘山風情小鎮、留山棲居小鎮等特色小鎮建設，爭創省級全域旅游示范區?，F代物流，加快中眾合·盛大物流園建設，搭建物流信息公共服務平臺，引進培育物流龍頭企業、物流總部中心。健康養老，抓好市立醫院醫養結合、祥瑞長青苑養老示范區等醫養項目建設，加快推進醫養融合化、養老社會化發展。復合地產，鼓勵引導傳統地產企業轉變開發理念，提升開發項目品質，積極轉向變道、跨界經營，向工業地產、商業地產、養老地產等領域轉型。
四是建設大園區。以生態型、創新型、特色化為方向，把產業發展的主戰場全面轉到產業園區，實現集約發展、集聚發展、集群發展。加快歌爾安丘創智谷、安丘農谷、國林家居科技城、復合新材料產業園、裝備制造產業園等5個特色產業園區規劃建設，創新建設運營模式，完善基礎服務設施，推動資源向園區集中、項目向園區集聚。五大園區規劃總面積2.1萬畝，核定投資規模450億元以上，產值750億元以上，全面支撐起安丘今后的產業發展。歌爾安丘創智谷，依托歌爾核心產業，集聚其上下游配套企業，打造鏈條完整、服務齊全、宜業宜居的產城綜合體。安丘農谷，以提高農業全產業鏈效益為核心，加快完善良種良法試驗推廣、精深加工、倉儲物流、市場交易、社會化服務五大功能，打造農村產業融合發展典型示范區。國林家居科技城，與中國林業集團合作，加快建設要素集成、發展集約、特色鮮明、一站式服務的生態家居產業園。復合新材料產業園，整合玻璃鋼等產業資源，瞄準高端高質，科學規劃布局，加快升級換代，打造新材料產業集聚區。裝備制造產業園，利用低丘緩坡未利用地，完成規劃、土地平整、基礎建設，打造先進制造業基地。
(二)以人為本、生態優先，加快建設品質城市。牢固樹立以人民為中心的發展理念，堅持城鄉融合發展，既盡力而為，又量力而行，補齊民生短板，建設宜居宜業美麗家園，不斷滿足群眾日益增長的美好生活需要。
一是提升中心城區品質。按照“以河為軸、擁河發展、南北融合、東西擴展”的思路，加快編制商貿物流、道路交通、人防建設等專項規劃，完成大汶河兩岸、青龍湖水系等重點區域城市設計。以棚戶區改造為抓手，堅持“組團式”開發、“集中式”安置，完成青龍湖、新人民醫院、玻璃廠、新二中、新汽車站、汶中、賈戈、王封等八大片區7107戶的拆遷，騰出土地1.1萬畝以上。堅持產城一體、產城融合，打造一批高端社區，引進各類新型業態，以產興城、以城促產。優化中心城區交通路網，投資11.6億元，新修南苑路西延、北外環東延等12條城市道路，對青龍湖路、蓮花山路等11條市政道路進行改造提升，完成東環路和206國道景芝鎮區段改線。分期分批對城市主要道路、重點區域老舊建筑外立面實施改造。開展城市管理提升“六大行動”，全面治臟、治亂、治污、治違、治堵，提升精細化管理水平。
二是提升鄉村發展品質。堅持農業農村優先發展，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，大力實施鄉村振興戰略。聚焦產業興旺。實施質量興農、品牌富農戰略，推進農業由增產導向轉向提質導向，形成產地生態、產品綠色、產業融合、產出高效的現代農業發展新格局。聚焦生態宜居。以農村“整潔、美麗、和諧、宜居”為目標，開展農村人居環境三年整治行動，大力改善路水電氣暖訊房等基礎設施。投資2億元，新修改造重點農村公路37.4公里。投資4.3億元，實施220千伏溫泉輸變電等重點電力工程，改造提升農村低壓電網450公里。加快農村“七改六化”，持續提高城鄉環衛一體化水平，打造美麗小鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園。聚焦鄉風文明。開展移風易俗行動，倡導現代文明理念和生活方式，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。保護好鄉土文化特色，加強農村文化教育，完善鄉村文化基礎設施，持續抓好農家書屋、文化廣場、體育健身等工程，將鄉村建成農村群眾的精神家園、人文家園。聚焦治理有效。進一步健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，發揮高質量完成村“兩委”換屆的優勢，以農村基層黨組織為核心，全面激發各級組織的戰斗力、凝聚力，集中整治農村黑惡霸痞犯罪、封建迷信、非法宗教等突出問題，推進平安村莊建設。聚焦生活富裕。重塑城鄉關系，加快以城帶鄉、城鄉融合，推動人才、資本、信息、技術等要素與農村豐富的資源和勞動力結合，依托完善的基礎設施、綠色農產品和自然資源，引導城市消費向農村延伸，鼓勵工商資本下鄉，支持返鄉農民創業，為鄉村發展提供動力。建立新型農民培訓制度，支持和鼓勵農民就業創業。大力發展農村集體資產合作社、土地合作社、農村勞動力合作社，拓寬農民增收渠道。
三是提升生態環境品質。深入踐行“兩山論”，全力打好生態建設攻堅戰，守護好安丘的綠水青山。深化生態環境綜合整治，全面清理“散亂污”企業，啟動實施“氣代煤”、“電代煤”工程，加快低效燃煤鍋爐改造和散煤清潔化治理，落實在建工程抑塵降塵措施，大氣污染物PM、PM同比改善5%以上;全面深化“河長制”，深入開展“河暢、水清、岸綠”行動，加強飲用水水源地保護，實施重點河流水污染治理，提升水環境質量;扎實開展國家畜禽糞污資源化利用試點，推廣土壤熏蒸修復技術，擴大測土配方施肥和有機肥施用面積，減少化學農藥使用量。強化破損山體、礦區塌陷地面等生態脆弱區的生態修復，抓好小流域水土保持綜合治理，治理水土流失面積15.7平方公里。大力開展生態造林綠化，完成城區裸露土地及城鄉道路、濰日高速、旅游道路兩側共計640萬平方米的綠化、彩化、美化，打造全域綠色長廊、多彩花帶景觀;堅持項目化推進、標準化栽種、規范化管理，加快防護林和經濟林建設，完成成片造林2.2萬畝以上。加強森林資源管護，搞好森林防火和林業有害生物防控，鞏固造林綠化成果。
四是提升居民生活品質。大力發展社會事業。新建、改擴建青云雙語新校、青少年科技創新實踐教育基地等學校12處，普惠性標準化幼兒園6處，進一步加大投入，優化師資結構，提升辦學水平。加快推進市立醫院、人民醫院新院二期建設，新建7處鎮級衛生院，改造45處農村社區衛生室，全面完成鎮村醫療機構標準化建設。扎實做好人口計生工作，實施“關愛新生命”公益項目，促進出生人口結構優化和素質提升。啟用200輛新能源公交車，調整優化12條公交線路，完成部分農村客運班線公交化改造。強化全民健身工程建設，廣泛開展全民健身活動，推動群眾體育、競技體育和體育產業健康發展。健全社會保障體系。落實更加積極的就業政策，統籌化解“就業難”與“招工難”并存矛盾，實現城鎮新增就業8800人以上。堅持“陽光征收、不與民爭利、群眾工作法”三項原則，有序推進棚戶區改造，按照商品房的質量標準優先建設安置房，讓群眾真正享受到棚改“紅利”。聚焦貧困人口“兩不愁三保障”，加大扶貧政策兜底和產業扶貧力度，全面打贏脫貧攻堅戰。適時提高城鄉低保標準，加強對農村留守兒童、婦女和老年人的關愛服務，抓好專業化社工隊伍建設，繼續做好助殘、救孤、濟困等慈善工作，提高困難群眾生活保障水平。創新加強社會治理。強化安全生產、環境保護網格化、實名制監管，深入開展重點領域專項整治，年內實現工商貿企業標準化建設全覆蓋。開展食用農產品產地準出、市場準入集中整治行動，維護食品藥品市場秩序，確保群眾飲食用藥安全。深化“平安安丘”建設，加快構建集打、防、治于一體的立體公共安全體系，保持打擊違法犯罪高壓態勢。加快社會誠信體系建設，完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制。鼓勵發展行業性、專業性調解組織，加強社會矛盾糾紛風險預警和排查化解，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。
五是提升政務服務品質。持續深化“放管服”改革，全面落實“最多跑一次”改革和招商項目“店小二式”服務，大力推行項目審批“一窗受理”和“互聯網+政務服務”，努力實現企業、群眾辦事暢通高效“無梗阻”。加強軟環境建設，嚴格落實降成本政策和“企業寧靜日”、涉企檢查備案等制度，清理規范中介機構，堅決查處和整治違法違規收費行為，實現企業降本減負。強化“親”的服務，堅守“清”的底線，加快建立健康新型政商關系，支持企業家專心專注、創新創業。繼續辦好政務服務熱線、市長信箱、政府門戶網站和“行風在線”、青鋒行動，著力解決群眾關心關注的熱點難點問題。
(三)改革引領、創新驅動，加快建設活力城市。以改革破難題，以創新促轉型，以開放增優勢，充分激發內生動力，釋放發展活力。
一是全面深化改革。加快農村產權制度改革，推進農村承包地“三權”分置，抓好農村集體產權改革試點，保障群眾財產權益，壯大集體經濟。扎實推進商事制度改革，推行網上登記和全程無紙化登記，力爭新登記市場主體8000個以上。推動國有投融資平臺“實體化”、“市場化”轉型，穩妥推進國有企業改制、經營性事業單位改企、公立醫院綜合改革等工作，激發發展活力。創新投融資方式，引導金融資本參與產業轉型升級、城市基礎設施建設等領域，謀劃實施一批優質PPP項目。積極推動城市管理行政執法體制改革，加快構建“大城管”格局。
二是推進創新創業。大力實施企業創新“五個一”行動，加強創新平臺、創新聯盟、創新型企業建設，全年新增濰坊市級以上創新平臺10個、院士工作站2家，轉化科技成果30項以上。推進高新技術企業“育苗造林”行動，高新技術產業產值占比提高1.5個百分點左右。實施知識產權強市工程，支持行業重點企業設立“專利池”，全年申請專利650件以上。深化“一部門一創新”行動，全面提升政府部門業務能力和服務水平。加強創新創業公共服務載體建設，推廣創客空間、創新工場等新型孵化模式。落實創業擔保貸款、稅費減免、財政貼息、資金補貼等扶持政策，建設安丘博創園，舉辦各種形式的創新創業技能競賽，開展“安丘工匠”評選，鼓勵科技人才、高校畢業生、退役士兵等創新創業。全年發放創業擔保貸款1億元以上，扶持創業1000人以上。
三是提高開放水平。深化國家級自貿協定出口實施示范區建設，提高自貿協定優惠政策利用率和企業出口便利化水平。篩選一批重點企業，積極開展馬德里國際商標注冊，優化出口產品結構，以新技術、新產品深耕國際市場。加大扶持力度，組織企業積極參加境內外展會，拓展出口渠道。鼓勵有條件的企業在國外建立生產基地、實施資源開發、開展項目合作，提高企業國際化經營水平。鼓勵現有外資企業增資擴股和利潤再投資，全年力爭利用外資6300萬美元以上。用好國家進口貼息政策，引導企業擴大先進技術設備、關鍵零部件和重要原材料進口，力爭實現進出口總額65億元以上。
四是強化要素支撐。以穩定存量、擴大增量為方向，完善金融機構考核辦法，引導金融機構創新金融產品，優化金融服務，全力支持實體經濟發展，年內各類信貸、融資投放80億元以上。出臺激勵政策，加大“七爭”力度，爭取到位上級非普惠性資金增長20%以上。鼓勵企業通過上市融資、股權融資、發行債券等途徑，拓寬直接融資渠道。強化重點企業債務風險動態管控，加快企業擔保圈“破圈解鏈”，守住不發生區域性金融風險的底線。抓好低丘緩坡未利用地開發、城鄉建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾三項試點，加大閑置低效用地清理清查力度，保障重點項目用地需求，報批建設用地6000畝以上。建立柔性引才用才機制，在“泰山學者”等高層次人才引進方面力求新突破。啟動建設山東食品科技職業學院，加快以院引才。深化產教融合、校企合作，培養技能型實用人才7000人以上。
(四)以文惠民、以文促產，加快建設文化名市。以創樹品牌為核心，深挖提煉文化資源，將文化元素融入經濟社會各個領域，提升城市文化軟實力。
一是繁榮發展文化事業。加快市民之家建設，改造提升文化館、圖書館、博物館，新建市綜合檔案館、史志館。大力推進基層綜合性文化服務中心標準化建設，年內實現全覆蓋。深入實施文化惠民工程，開展好非遺展覽會、京劇藝術節、中國·安丘桃花節等品牌文化活動，組織好“文化四下鄉”活動，完成農村電影放映、送戲下鄉1萬場次以上。組織開展“寫安丘、拍安丘、畫安丘、唱安丘”等系列活動，拍攝播出大型紀錄片《中國影像方志·安丘篇》、院線電影《爹娘》，講好“安丘故事”，傳播安丘聲音，叫響安丘文化品牌。
二是培育振興文化產業。深入挖掘安丘名人、名勝、名典等歷史文化資源，搞好品牌定位、形象設計和核心價值提煉。樹立“文化+”理念，推動文化與生態、旅游、農業等業態融合發展，重點抓好博雅藝術小鎮、青云山民俗、齊魯酒地休閑運動小鎮等文旅融合項目。扶持發展木版年畫、泥塑、剪紙等工藝品制作，豐富特色文旅商品，拉長文化產業鏈條，增創文化產業優勢。
三是提升市民文化素養。積極開展涵養社會主義核心價值觀實踐活動，以誠信建設為重點，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，多層次、多領域挖掘宣傳先進典型，豐富城市人文內涵。廣泛開展文明單位創建、“小手拉大手”、傳統文化宣講、“安丘好人”評選等活動，全面提高市民文明素質和城市文明程度。
三、全面加強政府自身建設
各位代表，進入新時代，發展的重任、人民的期盼，對政府工作提出了新的更高要求。我們將以學習貫徹黨的十九大精神為統領，以人民為中心，想群眾之所想，辦群眾之所需，不忘初心、牢記使命，提升境界、勤勉盡責，奮力開創政府工作新局面。
(一)彰顯“法”的精神，全面依法行政。堅持“法無授權不可為、法定職責必須為”，運用法治思維、法治方式解決難題、推動發展。主動接受市人大、市政協和社會各界的監督，認真辦好人大代表建議和政協委員提案。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定制度，提高決策科學性和民主性。完善行政執法程序，加強規范性文件合法性審查備案，把政府工作置于法律監督之下。深入推行政務公開，主動回應社會關切，讓權力在陽光下運行。
(二)倡樹“學”的理念，提高履職能力。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰略。組織開展青云大講堂、全員大培訓活動，完善以專業知識和專業能力為導向的考核評價機制，引導公務員用心鉆研業務，提升專業水平，增強運用專業思維、專業素養、專業方法推動工作的能力。堅持學用結合、知行合一，真正將學習成果轉化為推動發展的新思路、新對策、新舉措。
(三)發揚“實”的作風，積極擔當作為。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，大力倡導“一線工作法”，弘揚“釘釘子”、“馬上辦”的優良作風，對重大決策、重點工作立說立行、速決速行。完善重點工作清單管理、過程督查、跟蹤問效推進機制，重拳整治“庸懶散”、“中梗阻”，進一步增強政府的公信力和執行力。強化創先爭優意識，深入開展尋標對標活動，以一流的境界標準推動工作上臺階、出亮點。樹立正確用人導向，健全激勵機制和容錯糾錯機制，為擔當者擔當，為負責者負責。
(四)強化“廉”的操守，樹立良好形象。全面落實黨風廉政建設責任制，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，加強對關鍵環節、重要崗位的監督制約，嚴肅查辦各類腐敗案件，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。嚴格落實中央“八項規定”精神，馳而不息糾正“四風”。嚴控“三公”經費支出，騰出有限資金用于推動發展、改善民生。加強紀律教育，強化紀律執行，知敬畏、存戒懼、守底線，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，使命重在擔當，實干鑄就輝煌。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、政府和市委的堅強領導下，拼搏實干，奮勇爭先，為全面推進“四個城市”建設和高質量發展，加快建設富裕文明充滿活力的現代化強市而努力奮斗!
報告有關情況說明
1.第2頁第17行：“三品一標”，是無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志的簡稱。
2.第3頁第6行：“七城一體”，濰坊市第十二次黨代會提出，推動濱海、壽光、昌樂、安丘、峽山、昌邑與中心城區一體布局、相向發展，打造半小時經濟圈。
3.第3頁第17行：“四改一拆”，指改造老舊小區、背街小巷、老舊建筑和架空管線，大力拆除違章建設。
4.第5頁第1行：“多證合一、一照一碼”，指在全面實施企業、農民專業合作社工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶工商營業執照、稅務登記證“兩證整合”的基礎上，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業登記信息中政府部門管理需要的涉企證照事項整合到營業執照上，實現“多證合一、一照一碼”。
5.第5頁第14行：“全面改薄”，是全面改善貧困地區義務教育薄弱學?；巨k學條件的簡稱。
6.第8頁第22行：“招商合伙人”制度，指政府(或園區)圍繞產業培育和重點園區開發運營，與國內外知名企業、中介機構、知名人士等社會力量合作，通過利益連接，借助其資源和渠道優勢，推進以商招商、精準招商和專業招商，通過市場化招商方式引進優質資源。
7.第10頁第2行：“企業上云”，指企業通過高速互聯網絡，便捷地獲取云服務商提供的計算、存儲、軟件、數據等服務，對于提高資源配置效率、降低信息化建設成本、促進共享經濟發展、加快新舊動能轉換具有重要意義。
8.第10頁第12行：“五調”，指非經濟作物調經濟作物、大田調大棚、山地調林果、低效調高效、零散調規模。
9.第13頁第5行：城市管理提升“六大行動”，即市容秩序提升行動，“退路進場、劃行歸市、停車入位”行動，“利劍斬污”控塵噪油煙行動，牌匾改造提升行動，違法建設清零行動和“以路為崗，面對面聽期盼”行動。
10.第13頁第16行：“七改六化”，指改路、改電、改校、改房、改水、改廁、改暖和綠化、硬化、亮化、美化、文化、凈化。
11.第15頁第11行：“關愛新生命”公益項目，指由中國初級衛生保健基金會和北京健康扶貧基金會聯合資助，開展為期三年的“關愛新生命”公益行動。具體包括對新生兒48種遺傳代謝疾病免費篩查;對貧困家庭0-3歲嬰幼兒配方奶粉實行全額資助，對一般家庭0-3歲嬰幼兒，按照低于市場價格50%的公益價格提供配方奶粉，有效降低出生人口缺陷發生率，改善嬰幼兒營養狀況，全面提高兒童健康水平。
12.第15頁第20行：貧困人口“兩不愁三保障”，即穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。
13.第16頁第19行：“青鋒行動”，是共青團參與的社會事務管理工作項目，由團市委牽頭，組織青年志愿者深入城鄉，對生態環境問題和“臟亂差”等不文明現象進行監督拍照，并通過“青鋒在線”微信公眾號曝光，推動問題解決。
14.第17頁第3行：“三權”分置，指農村土地所有權、承包權、經營權“三權”分置。
15.第17頁第11行：企業創新“五個一”行動，即每個重點企業擁有一支科研隊伍、建立一個研發平臺、聯合一家高等院?；蚩蒲性核?、轉化一項科技成果、申請一項發明專利。
16.第18頁第14行：“七爭”，即爭資源、爭項目、爭牌子、爭指標、爭政策、爭機構、爭先行先試。
17.第19頁第9行：“文化四下鄉”，指送戲、送書、送文藝輔導、送公益電影下鄉。
