一、聚焦攻堅產業發展提速，加快建設現代經濟新體系。圍繞新興產業培育、傳統產業升級、現代服務業擴張，主攻產業、會戰項目、精準招商，推動金鄉經濟實現高質量發展、快速度崛起。加速新型工業集聚擴張。緊扣煤基化工、新型材料、裝備制造、食品加工、紡織服裝等五大百億級產業，拓展三大工業園區發展空間。布局新材料產業園區凱賽生物、石墨烯、航天特色、潤滑油“四大區中園”，規劃經濟開發區光伏、智能制造、新能源、新材料“四大產業園”，打造食品園區中蒜生物科技園、30萬噸級冷鏈物流園、跨境電商產業園、內陸港物流園“四大專業基地”。引導行業龍頭骨干企業通過產業鏈帶動、智能化改造，形成“雁陣式”梯隊，扶持凱賽生物、鍵邦化工、鑫諾食品等二期擴張項目建設，深度釋放黑貓炭黑、如意印染、億盛實業、康富森等企業產能，加大民生煤化、愛德華機械、東寶食品等企業技改力度，加快匯能科技、硅科新材料、啟銳絲金剛線、騰駿祥食品等重點續建項目進度，確保亞科新材料、同利化學、物競化工、喜萬年等新項目建成投產。新增規模工業企業15家，主營業務收入達到383億元，稅收過千萬元企業突破15家。抓好企業股改上市，年內完成改制企業14家、掛牌上市企業5家。加大網絡經濟空間拓展。完善網絡經濟發展規劃，啟動萊河新區網絡小鎮建設，完成盛世光明大數據項目主體，扶持京信云農、金智慧、郵政買賣惠等本地電商企業發展壯大，拓寬金鄉農產品上行銷售渠道。深化與阿里巴巴、網來云商等跨境電商平臺合作，設立網上海外專區，年內建成市級“兩化”融合企業2家，電商企業突破4000家，電子商務交易額突破140億元，實現進出口總額52.5億元，跨境電商交易額占比30%以上。加快商貿物流業態升級。規劃建設萊河新區綜合濱水商業街區，確保貴和、銀座入駐運營，啟用紅星國貿、印象百貨，全面提升商業品質。規范提升凱盛批發、國際大蒜交易市場、金興商貿、申科汽車、金宇家居等專業商貿物流園區，規劃布局高速口物流集散基地，完成智慧果品、水產冷鏈等物流園主體建設，不斷放大集聚效應。年內引進河南萬邦等國內領先物流企業3家以上，培育省3A級物流企業3家，商貿物流成交額達到220億元。加深文化旅游內涵提升。以創建“全省全域旅游示范區”為統領，深度開發旅游資源和產品，加速羊山景區、九湖五河景區、城鄉景點串聯對接，推進萬福湖垂釣小鎮、星湖古街等工程，建成運營羊山景區軍博園、金山公園三期等項目，確保萬福湖創成3A級景區，旅游消費總額突破30億元。改造提升王杰紀念館，建成啟用新黨校，建設王杰精神傳承教育研學基地，打造全市黨性教育、政德教育、廉政教育基地。加壓招商引資精準突破。把招商引資作為產業發展的核心要務、第一抓手，瞄準重點區域、產業鏈高端，高位推動、辦實活動，大力開展產業招商、以商招商、資本招商，全力引進一批科技含量高、關聯度強、配套性好的“有根、有形、有稅”上下游企業。年內力爭投資95億元的聚酯酰胺、投資16億元的工業乙醇、投資10億元的新能源儲能材料等一批在談重大項目落地建設，確保引進億元以上項目44個、10億元以上項目5個。產業是縣域發展的根基，沒有產業騰飛就沒有金鄉崛起。新的一年，在“四省邊區產業集聚新基地”打造上，我們必須持續奮斗奮進，讓新型產業更成體系、更具競爭、更有爆發力。
二、聚焦攻堅園區創新提升，加快培育經濟增長新動能。以新材料產業園區、經濟開發區、食品園區、商貿物流區等平臺為“主戰場”，推進園區改革創新、轉型升級，為全縣發展增添更強動力。完善功能配套，增強園區綜合承載力。緊扣國家千億級產業園區打造，完成產業規劃和各類詳規編制提升;建成新材料產業園區濱河路、創業路等7條道路，加快熱電聯產、危廢處理項目建設，啟用碼頭物流、綜合服務樓;加速經濟開發區跨河北拓，啟動金羊新區建設;延伸食品園區金沙路、金碭路，啟動億利潔能二期建設，完成污水處理二期，高質量運營濟寧內陸港。規劃建設凱賽國家級工程技術研究中心、小微企業創業園、中蒜生物標準化廠房等一批創新創業平臺，推進企業與新技術對接，加速中小微企業向孵化平臺集中。深化機制改革，激發園區內生源動力。加快改革創新步伐，完善園區財政預算管理和獨立核算機制，實行核定基數、超收多返的財政政策;完成人事全員聘任改革，推行“職員制”，建立績效酬薪制度;加快行政審批權力下放，經濟開發區、新材料產業園區設立行政審批部，設置政務服務中心“園區審批綠色通道”窗口，實行項目審批代辦專員制度，創新開展“容缺受理+預審”特色服務，逐步實現“一枚印章管審批”;制定區別化考核辦法，加重園區基礎配套、平臺建設、招商引資、科技創新、對外開放、管理效能、人才發展等指標權重，加快打造機制最活、效率最高的園區發展體制。突出人才引領，厚植園區核心驅動力。以園區為主平臺，全面推進“人才強縣”戰略，實行高層次管理人才和專業人才特崗特薪、特職特聘;啟動開展“小升高”培育計劃，實施企業家素質提升和品牌戰略工程，繼續評選“十大功勛企業”、“十大創業之星”，加速現有企業轉型升級。年內全縣引進國內外高層次人才120名，新增國家級高新技術企業3家、市級以上企業技術中心2家，高新技術產業產值占比提高2個百分點以上;新創山東省名牌產品1個、省級知識產權示范企業2家。匯攏各類要素，提升園區保障集聚力。堅持各類政策資金向園區傾斜，設置6000萬元園區專項資金，探索運用“園區+基金+專業機構”合作機制，設立大蒜、新能源、新材料等產業基金，集聚創新創業要素和優質產業鏈資源。土地指標優先保障園區，加大園區閑置低效用地清理、“僵尸企業”盤活，全縣盤活存量土地1500畝，新增建設用地2000畝，讓好的項目享受好的資源。豐富縣域金融業態，高質量推進政銀企合作，加快城建投轉型，強化向上爭取。確保年內引進銀行1家以上，新增貸款30億元，融通資金20億元，爭取政策性資金36億元，為金鄉發展提供更充足、更多元的資金保障。
三、聚焦攻堅生態城市提質，加快實現城市魅力新突破。緊扣全國文明城市創建、生態城市打造、人性化城市提升，優化空間布局，完善功能配套，推進精細管理，讓我們的城市更加靚麗、更有品質，年內城鎮化率提高2個百分點以上。高品質打造 “三河兩帶”。東部以萊河為主線，快速掀起萊河十里風光帶會戰態勢，啟動“四館一臺一中心” 建設，完成生態酒店主體，啟用東湖國際大酒店、人防中心、濟寧銀行等單體工程、和諧花園等一批高端商住項目，確保官莊一期、萊河二期等回遷社區上房入住，提速城市發展向“萊河時代”跨越。南部以金馬河為主線，實施金馬河兩側棚戶區改造，建成金馬湖濕地、金龍灣文化商務區、上河城社區，布局發展美食街、游樂場等商業業態，完善綜合配套服務體系。西部以沙河為主線，加大沙河兩岸規劃改造力度，推進魚山新城、金水湖改造提升等項目建設，對接國家現代農業產業園，著力構建金鄉西部科技研發中心經濟帶。精細化推進城市管理?？v深推進“雙城同創”，開展創城“三年行動計劃”，實施“補短板、提標準”實戰攻堅。推進公安、交通、城管等資源整合、信息共享，加快打造智慧城市管理體系，推動城市治理長效精細。以居民小區、主次干道、背街小巷為重點，抓好市容市貌、交通秩序、違法建設等專項整治，逐步完成45處居民小區、13條背街小巷及17個城中村升級改造。試點推行垃圾分類、定時收集，建成盛運垃圾發電項目，提高垃圾中轉及處理效率。規范物業管理，推廣“社區+物業+業主”多元監管模式，努力實現小區物業服務全覆蓋。以學習弘揚新時代“王杰精神”為主題，常態化開展文明創建，提高市民素質，讓文明內化為群眾自覺行動和城市發展基因。高標準提升城市配套。統籌提升市政工程，完善公共站館、公園廣場、主要街道等功能性設施，啟用城區污水處理廠二期，鋪設雨污管網12.4公里、清淤截流管網20公里，新建改建停車場10處、停車位1000個，新增供熱面積30萬平方米、供氣6000戶，增強城區綜合承載能力。加快推進棗菏高速建設、105國道、328省道改建，爭取濟寧西二環南延至金鄉，實施新萬福河航道復航、疏港路西延工程，完成誠信大道、光明路、金城路、金珠路等15條城區道路延伸，完善32條主次干道交通設施，新建改造萊河、金馬河、金濟河、大沙河等跨河橋梁，提高快速通達能力。全方位打造生態優勢。深入推進“三百工程”，實施金魚河、誠信水系等30公里河道治理、亮化提升，完成沿湖沿河廁所改造，啟動金平湖、金水湖、萬福湖、月湖等一批親水休閑項目，建成太康湖、金馬湖、翔舞湖、誠信湖及一批鎮、村“袖珍湖”。推進城區綠蔭行動和大綠化攻堅，新增綠地50萬平方米、造林9000畝，新建提升綠色通道100公里，林木覆蓋率達到29%，創成省級森林城市。持續強化環境保護，完善污染防控體系，全面落實“河長制”、“湖長制”，穩妥推進水資源費改稅，開展環境突出問題專項整治行動，鞏固提升治氣成果，加大治水提標力度，擦亮“江北水鄉”生態底色。金鄉是我們世代居住的家園。新的一年，我們將全力以赴攻堅最美家園建設，聚焦大美金鄉打造，讓金鄉更具氣質、更富人氣、更有顏值。
四、聚焦攻堅鄉村振興提效，加快打造農業農村新優勢。立足城鄉發展一體化，著眼“農業強、農民富、農村美”，全面實施鄉村振興戰略。大力發展農業“新六產”，加速現代農業升級。高標準打造國家現代農業產業園，著力構建萬畝標準化種植基地、精深加工轉化、綜合交易市場、綜合展示服務中心四大板塊，啟動建設大蒜博物館、科技研發中心、大蒜產品檢測中心、農業主題公園等重點項目，推行“生產+加工+科技”模式，推進一二三產深度融合，示范引領產業轉型、產品創新、品質提升。壯大新型農業經營主體，引進培育新技術、新業態、新模式，加速打造羊山農旅、高河采摘、興隆高標準設施大棚等田園綜合體，積極發展特色、生態、旅游農業，讓農民獲得更多全產業鏈增值收益。年內新增市級龍頭企業8家，農民專業合作社、家庭農場100家，創建市級示范社2家。以全面推開農村集體產權制度改革為契機，健全農村產權流轉交易體系，探索盤活資產、股份合作等新模式，不斷壯大村集體經濟。提高特色產業質效，鞏固大蒜產業霸主地位。圍繞大蒜、辣椒、白梨瓜、食用菌等特色產業，實施農業提質增效工程，加強土壤改良、良種繁育、標準生產、品牌建設，完善農田水利基礎設施，建立農產品質量安全可追溯體系，提升耕地質量，解決大蒜重茬，發展優質安全品牌農業。年內新建高標準農田1萬畝、高效節水灌溉與排澇工程2.18萬畝，大蒜異地換種突破2萬畝，推廣測土配方施肥32萬畝，完成“三品一標”認證企業6家，認證面積達到42萬畝，創成省級農產品質量安全縣。整治鎮村生態環境，提升美麗鄉村品質。以蒜都小鎮、新材料小鎮、金谷風情小鎮、誠信文化古鎮、文化旅游名鎮等特色小鎮為平臺，深入推進鎮駐地環境綜合整治，完善城鄉環衛一體化體制機制，加快改路、改房、改廁、改水、改暖等“七改”工程。年內完成司馬社區、王丕東王樓等7個棚戶區、42萬平方米建設，改造提升南謝線、金清線、豐東線、馬化線等縣鄉道路，新修村級道路235公里，改造危房348戶，完成改暖9000戶，解決7萬人安全飲水問題，確保美麗鄉村達標村覆蓋率66%以上，建成1個市級片區。健全鄉村治理體系，提高鄉村文明程度。加強農村公共文化服務體系建設，大力實施文化惠民工程，廣泛開展移風易俗活動，深度挖掘村志村史內涵，啟動編創四平調《雞黍之約》，叫響“戲窩子”品牌，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。夯實農村基層基礎，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，完善村規民約，深化村民自治，引導村民參與公共事務管理，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。
五、聚焦攻堅民生福祉提標，加快構筑五大民生新高地。強化民生投入，補齊民生短板，兜牢“底線民生”，保障“基本民生”，打造“質量民生”，讓金鄉發展更有溫度、讓幸福更有質感。健全社會保障體系。擴大城鎮職工養老、醫療、工傷、失業保險參保范圍，提高養老金、城鄉低保和五保供養標準，持續完善社會救助體系。全面落實就業創業扶持政策，健全職業培訓、就業服務機制，強化城鎮失業人員、高校畢業生、農民工等重點群體就業幫扶，努力實現更高質量和更充分就業。年內提供就業崗位6000個，完成職業技能培訓5000人，扶持創業3000人。鞏固提升脫貧成果。健全專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧大格局，瞄準老弱病殘等特殊貧困群體，精準落實扶貧政策，大力實施產業扶貧，拓寬增收渠道，建立長效機制。年內完成13個產業扶貧項目，貧困戶覆蓋率達到60%，讓貧困群眾持續穩定增收。推進教育優質發展。圍繞創建全國縣域義務教育優質均衡發展縣，提升中小學基礎建設水平，推進普惠性幼兒園建設，建成啟用湖西中學、新城實驗學校初中部等6所學校和3處幼兒園;對標全國名校，深化戰略合作，加大優質教育資源引進力度，提高教育教學質量;實行精準扶貧家庭子女15年全免費教育，讓每一個貧困家庭的孩子都上得起學。加快建設“健康金鄉”。提速基層醫療衛生機構標準化建設，深入推進中醫藥城鄉一體化，啟動東城醫院、金北醫院、疾控中心、精神病防治院建設，實行全民免費健康查體，提高群眾獲得醫療服務可及性;以患者滿意度為導向，狠抓醫療服務觀念轉變，持續做好人口計生工作，積極創建省級健康促進縣，讓“健康金鄉”名副其實。大力發展民辦養老機構，建成運營社會福利中心、宏大醫養結合等6處養老項目，構筑養老服務新格局。加強創新社會治理。深化“平安金鄉”建設，堅持“打防管控”一體化，健全網格化社會治理機制，提檔升級社會治安防控體系，強力推進“雪亮工程”實戰化運用，實現520公里縣鄉道路智能管控，確保人民安居、社會安定。全面推開“七五”普法，創建法治鎮街7個、民主法治示范村13個，增強全民法治觀念。全域推進“雙安雙創”，實施食品安全放心工程，創成省級食品安全縣，保障群眾舌尖上的安全。聚焦守底線、防風險，深入開展防范四類風險、安全生產“大快嚴”專項行動;深入挖掘誠信文化，強化信用體系建設，嚴厲打擊非法集資、惡意逃廢債等行為，確保社會大局持續和諧穩定。繼續做好統計、審計、物價、史志、糧食、國防動員、擁軍優屬、民族宗教、外事僑務等工作，推動各項工作再上新水平、邁上新臺階。改善民生、增進福祉是群眾的期盼，更是政府的責任。新的一年，我們將心系群眾冷暖，帶著深厚感情和滿腔熱情，辦好為民“十件實事”，把民生工作做到群眾心坎上、辦到急需處，用我們的辛苦度換取群眾的滿意度、換來金鄉的美譽度。
對照履職坐標
我們牢記使命、擔當攻堅，全面展示政府建設新氣象
各位代表，新時代要有新氣象、新作為。我們將不忘初心，牢記使命，擔當實干，以改革創新精神積極應對新挑戰，以科學務實作風不斷攻克新難關，努力建設人民滿意政府。
旗幟鮮明講政治。堅持把“講政治、有信念”作為第一位的政治要求，學懂弄通做實黨的十九大精神，在思想上堅定“四個自信”，在政治上樹牢“四個意識”，在行動上做到“四個服從”， 堅決維護習近平總書記的核心地位和領袖權威，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面貫徹中央、省市和縣委決策部署，把“忠誠”、“看齊”寫在崗位上、落在事業中。
依法行政促規范。堅持科學施政、依法行政，落實《法治政府建設實施綱要》，健全重大行政決策程序，嚴格按法定權限和程序行使權力、履行職責、管理事務。自覺接受人大法律監督、政協民主監督，深化行政執法和監督體系建設，規范行政執法行為，加強行政復議規范化建設，讓權力在陽光下運行。
擔當有為抓落實。始終保持工作的韌勁和沖勁，提升政府工作人員專業能力，不斷增強抓落實本領。圍繞縣委決策部署落實，定標準、定時限、定責任，敢擔當、不推諉、善攻堅，把該扛的責任扛起來，把該做的事情做到位。大力倡導“一線工作法”，在一線轉變作風、凝聚力量、攻克難題，一著不讓抓推進、促落實，確保各項工作落地見效、高質完成。
優化服務提效能。始終同群眾想在一起、干在一起，大興調查研究之風，了解社情民意，完善政策舉措，解決實際問題，使各項工作讓群眾更滿意。深化“放管服”改革，精簡行政審批，實現80%以上審批事項“最多跑一次”，充分釋放改革紅利。深入開展辦事效率和服務質量“雙提升”活動，實施標準化管理，創優“四最”營商環境，讓企業和群眾辦事更便捷、更舒心。
廉潔自律守底線。堅持把紀律和規矩挺在前面，自覺遵守《準則》《條例》，切實履行“一崗雙責”，嚴格落實中央八項規定及實施細則精神，學習踐行王杰“兩不怕、三不伸手”精神。牢固樹立過緊日子的思想，嚴格控制一般性支出，把有限的資金用在保民生、促發展上。堅持“不為、亂為”一起治，“容錯、糾錯”一起抓，加強行政監察和審計監督，加大扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理，嚴肅查處侵害群眾利益行為，打造清正廉潔的政府形象，推動形成正氣充盈的政治生態。
各位代表，幸福都是奮斗出來的!新的一年，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在縣委的堅強領導下，凝聚全縣人民的智慧力量，砥礪前行、拼搏實干，滿懷激情踏上新征程，攻堅克難實現新作為，奮力譜寫新時代中國特色社會主義金鄉實踐新篇章!
為民十件實事
1、農產品、食品質量安全提升：推進土壤改良、良種繁育，完成全縣32萬畝農田測土配方、水肥一體化、有機肥替代化肥，建設良種繁育基地200畝，提升耕地質量、解決大蒜重茬;建立農產品質量安全可追溯體系，發展優質安全品牌農業，創成省級農產品質量安全縣。提升縣檢驗檢測中心功能，配齊鎮街執法車輛、快檢儀器等設備，配備村(居)食品安全協管員，年內食品安全監督抽檢1950批次以上，筑牢食品安全防線，創成省級食品安全先進縣。
2、縣鄉道路交通安全管控：在城區重點區域建設違章停車、禮讓行人自動監測系統，在所有行政村村級公路安裝微卡口系統，在所有社區部署人臉識別系統，在縣鄉道路、城區新建道路建設智能交通項目，提升社會治安立體化、智能交通一體化管控水平。實施農村公路生命安全防護工程235公里，保障群眾安全出行。
3、農村無害化衛生廁所改造：全面推進36000戶農村無害化衛生廁所改造，做好吸污及處理利用工作，打造農村宜居新家園。
4、困難群體幫扶：為全縣1.7萬名持證殘疾人購買意外傷害保險;全縣有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復服務的比例達到84%，0-9歲有康復需求的殘疾兒童康復服務實現全覆蓋。加大創業扶貧幫扶力度，發放創業扶貧貸款300萬元以上，幫助100戶扶貧對象實現創業脫貧。實行精準扶貧家庭子女15年全免費教育。
5、公共智能停車場建設：新建停車場10處，每處配備充電樁，新增停車位1000個，緩解群眾停車難問題。
6、發展普惠性學前教育：啟動實施學前教育三年行動計劃，推進普惠性幼兒園建設，新建城區幼兒園3處，增加學位1200個，普惠性幼兒園占比達90%以上。
7、全民免費健康查體：免費為全縣常住居民(不含0-6歲兒童、中小學生和享受國家免費健康查體的65歲以上老年人)進行健康查體，提高群眾健康保障水平。
8、城市功能及精細化管理提升：逐步對全縣45處居民小區(家屬院)、13條背街小巷及17個城中村進行升級改造，對全縣32條主次干道交通設施進行完善，提升城鄉結合部路域環境，在主次干道合理設置公廁36處，美化城市環境，讓群眾生活更舒心。
9、雨污分流管網改造：完成城區文峰路西段、金曼克大道南段、奎星路北段、凱盛大道東段、文化路北段等路段12.4公里管網改造，完成新老城區20公里管網清淤截流，緩解汛期道路積水，改善水生態環境。
10、文化旅游惠民：改造提升13個鎮街文化站，扶持30個村(社區)綜合性文化服務中心、50個文化廣場建設。全年送戲1278場次，實現一年一村2場戲、“送戲進?！毖莩?0場;農村公益電影放映7668場。羊山景區實行金鄉戶籍居民免收門票政策;推廣辦理“濟寧旅游惠民卡”，年內不限次數游覽市內加盟景區(點)。
相關名詞解釋
1、金羊新區：即經濟開發區向北拓展發展空間，規劃布局占地1萬畝的產業園，位于汶金線東西兩側、袁徐路南北兩側。
2、放管服：“放”指簡政放權，降低準入門檻?！肮堋敝腹O管，促進公平競爭?！胺敝父咝Х?，營造便利環境。
3、萊河新區：規劃范圍東起奧體大道(沿劃定的基本農田邊界)，西至金濟河，南起南外環，北到老萬福河。
4、清河行動：即通過查處破壞河湖水域岸線的“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”等各類違法行為，加強涉河湖環境保護突出問題整治，提高河湖管理保護水平，讓河湖變得水更清、岸更綠、景更美。
5、中醫藥城鄉一體化：即對縣直醫療單位及基層醫療機構的中醫藥工作實施統一機構設置、統一人員調配、統一規范管理、統一技術培訓、統一飲片購進、統一績效考核的新型管理服務模式。
6、“兩化”融合：即信息化和工業化的高層次深度結合，以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化，走新型工業化道路。
7、小升高：即支持小微企業開展新產品、新技術、新工藝、新業態創新，推動其加快成長為高新技術企業。
8、“三河兩帶”：“三河”指大沙河、金濟河、萊河;“兩帶”指萊河十里風光帶和西部科技研發中心經濟帶。
9、農業“新六產”：即第一產業接二連三，形成產業鏈相加。同時，一產的一份收入，經過二產加工增值為兩份收入，再通過三產的營銷服務形成三倍收益，綜合起來是六份收入，產生乘數效益。
10、“七改”工程：即在農村推進改路、改電、改校、改房、改廁、改水、改暖工程。
11、雪亮工程：即以縣、鄉、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網格化管理為基礎、以公共安全視頻監控聯網應用為重點的“群眾性治安防控工程”。
12、雙安雙創：即創建山東省食品安全先進縣和創建山東省農產品質量安全縣。
