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縣域經濟

(陜西?。?018年太白縣人民政府工作報告(全文)

時間:2022-04-30 20:29:07   作者:陜西省太白縣人民政府   來源:陜西省太白縣政府網   閱讀:58   評論:0
內容摘要:2018年1月19日在太白縣第十七屆人民代表大會第二次會議上)  縣長張建科  各位代表:  現在,我代表縣人民政府報告工作,請各位代表審議,并請縣政協各位委員和列席人員提出意見。  2017年工作回......
2018年1月19日在太白縣第十七屆人民代表大會第二次會議上)
  縣長張建科
  各位代表:
  現在,我代表縣人民政府報告工作,請各位代表審議,并請縣政協各位委員和列席人員提出意見。
  2017年工作回顧
  2017年,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的鼎力支持下,我們認真貫徹黨的十九大精神,全面落實新發展理念,以加速追趕超越、推進“四縣”建設、邁向全面小康為目標,勇于負責、大膽創新,聚力實干、攻堅克難,圓滿完成了縣十七屆人大一次會議確定的目標任務,縣域經濟社會發展邁入新階段實現新躍升。預計全年實現地區生產總值24.2億元,增長11%;固定資產投資達到56.1億元,增長24.7%;地方財政收入突破1億元,增長10%;城鄉居民人均可支配收入分別達到28836元和9244元,增長10%和13%。
  ——狠抓項目招商,經濟發展全面提速。立足我縣生態優勢、政策優勢、后發優勢,主動出擊抓招商,先后引進中鐵二十三局、上海越侖、陜西交投一批實力企業挺進太白,落實虢川河生態環境治理、世紀翡翠莊園、路平溝景區開發、戶太冰葡萄產業園等重大項目30個,億元以上17個,實現到位資金23.4億元。年度確定的92個新續建項目全面開工,鰲山滑雪場完成投資7億元,太鳳高速啟動建設,白云驛隧道、王家山特大橋快速推進,眉太高速即將開工,潘太路改造北入口提升工程貫通運行,石溝水庫掘通上壩隧道,完成壩基澆筑,終結了我縣沒有水庫調蓄的歷史。全年向上爭取資金16.8億元,從省國開行、西安銀行、市城投公司融資6.1億元,為突破跨越、加速發展蓄積了強大力量。
  ——堅持精準發力,脫貧攻堅成效卓著。整合財力辦大事,精準發力解難題,脫貧攻堅順利推進,季點評居省市前列,代表全省接受國家年度考核,產業扶貧、健康扶貧、移民搬遷、涉農資金整合、公益專崗開發多項工作經驗在省市交流推廣,實現了790戶3010人脫貧、13個貧困村的退出。治窮治愚扶志強心。在所有村安裝扶貧政策宣傳大喇叭,刷寫扶志文化墻700余面,修訂村規民約310條,組織村組干部、群眾代表前往西安鄠邑區、榆林榆陽區、商洛柞水縣學習參觀,解放思想、增長見識、掌握技能,激發了“勤勞致富、脫貧光榮”的精神斗志。開展“暖心行動”,整治村容村貌,推進移風易俗,在全縣形成了追趕超越、傳幫帶教、比拼爭先的脫貧攻堅好風尚?;A設施全面提升。年內下撥易地扶貧搬遷、生態避災搬遷、危房改造補助資金1.2億元,移民搬遷平房安置點全部建成,樓房安置點主體完工,貧困群眾喜遷新居;向54個貧困村投入基礎設施建設資金1.8億元,拉開了貧困村道路建設、安全飲水、環境整治三大類257個基礎設施項目,建成通村公路100公里、橋隧15座、游園廣場18個、水面河堤23處,建成水源工程、垃圾填埋場、污水處理設施26處,完善農村公共服務,農村面貌煥然一新。精準扶貧實效突出。大力推進菜、莓、藥、畜“四大產業”,撥付產業資金5900萬元,直補到戶277萬元。全縣新建經濟合作組織35個、專業協會25個,建成產業扶貧示范村14個、示范園25個、示范戶166戶。在徐州賈汪區設立太白農特產品旅游商品展銷中心,建立了互派干部掛職、短期培訓交流、包抓聯系貧困戶等10項協作機制;航天科技集團、省扶貧合力團、寶雞文理學院、非公企業社會扶貧深入推進。年內全縣兌現“五個一批”政策資金2632萬元,貧困對象人均受益2800元。包抓責任全面落實。積極學習蘭考經驗,整合充實包抓力量,健全管理制度,壓實幫扶責任,實現了脫貧包抓扛死肩、集中力量打硬仗的工作新格局。在貧困村建起愛心商店、愛心藥店53個,年內發出物品價值50萬元。在農村深入開展院內凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛生凈、物品擺放規范“五凈一規范”整治活動,包抓干部進農舍整治環境、到地頭幫干農活、為群眾代辦服務,參與公共設施建設,與群眾融為一體,呈現出多年來少有的干群齊心、互幫互助、愉快生產的喜人景象。
  ——壯大綠色經濟,骨干產業快速崛起。農業方面,鞏固蔬菜規模,優化產業結構,提升經濟效益,全年種植蔬菜10.2萬畝、產值4.5億元,進深供港蔬菜創匯380萬元,通過了省級無公害農產品整縣環評,榮獲國家生態原產地產品保護示范區稱號,蔬菜產業成為促進農民增收名副其實的王牌產業。年內發展莓類5000畝、苗木花卉3000畝,新建改造農業園區18個,新業態增勢強勁。工業方面,投資7400萬元,實施了京龍鎢鉬技改項目;投資4500萬元,實施了太金公司黃金選礦工藝技改;太白藥王茶文化產業示范園新上生產線,申報了國家地理標志認證;晁耀山泉水開拓市場,暢銷省內外。全縣工業總產值達到24.4億元,同比增長25%;非公經濟增加值達到10.8億元,占GDP比重44.7%。特色產業方面,把“太白藥谷”建設引向深入,拿出80萬元,對5個中藥材示范村、94戶種植大戶和5家重點藥企予以重獎,在農村掀起了大上中藥材的熱潮;年內新種中藥材6900畝,留床面積達到3.6萬畝,外銷1800噸,實現收入1.2億元。全年改良核桃板栗3000畝,養殖土蜂5.7萬箱、林麝210頭,細鱗鮭、金鱒、虹鱒10萬尾,靖口肉牛養殖規模達到2000頭,林特產業空前活躍。三產服務方面,寶雞建安集團投資6.4億元的城市綜合體全面建成,省太白林業局南大街沿街改造順利告竣??h城二級客運站主體封頂,開通城鄉公交3條,年客運量達到6萬人次。萬和酒店、天匯商城一批商貿服務企業順勢而興,全縣旅游住宿接待床位突破5400張。實現第三產業增加值6.9億元,三產對GDP貢獻率達到25.9%。
  ——強化頂層設計,全域旅游熱火朝天。經兩年時間精心打磨,由清華同衡規劃院和寶雞市規劃設計研究院擔綱的新一輪《太白縣城市總體規劃(2017-2035)》《太白縣全域旅游發展概念規劃》評審通過,標志著我縣縣域全域景區化建設進入新階段。以新縣城總體規劃為綱,推出6類42個重點項目,在西安成功舉辦“秦嶺國家中央公園·太白亞高原”5A級休閑度假旅游景區規劃新聞發布暨項目推介會,引發巨大轟動?;I劃多年的太白縣智慧城市管理中心、虢川河生態旅游度假區、縣城大地景觀、山茱萸酒莊等8大類22個重點城建項目快速推進,完成投資9億元。年內順利通過了國家衛生縣城、國家園林縣城復檢。鰲山滑雪場在去年實現首滑的基礎上,今年打通了防火通道,開辟了上山滑雪專用道,建成初中級雪道9條,配套建設索道3條,購置大型造雪機100臺、壓雪車3輛,修建環山旅游道路10公里,蓄水池9萬立方米,滑雪學校、雪具大廳、兒童主題酒店基建即將告竣,一個規模宏大、設施先進、功能完備的現代化大型滑雪場全面落成,于2018年1月15日成功舉辦了陜西首屆冰雪旅游季暨太白縣首屆冰雪大會;青峰峽森林公園建成商業步行街,推進景觀水系、棧道環線建設,發起向5A級景區沖刺;黃柏塬景區儻駱步行街建成投用,改善了大箭溝、核桃坪景區內部設施和管理。全面推進美麗鄉村向旅游示范村轉變,投資5600萬元,對姜眉路沿線4鎮25村1400戶民居實施改造提升,建成馬耳山、中明、下白云一批鄉村旅游明星村。我縣被國家農業部命名為全國休閑農業和鄉村旅游示范縣,榮膺中國最美文化生態旅游名縣、中國最佳生態休閑旅游名縣,成功創建為省級社會主義新農村建設檔案示范縣。

  ——堅持以人民為中心,民生事業全面發展。啟動虢川河教育新區建設,建成教育“云?!敝腔燮脚_,年內221名考生參加高考,一本錄取33人、二本錄取87人、三本錄取84人,本科上線率92%,藝術類雙過線26人。承辦了全國CBA籃球精英對抗賽、省級青少年柔道錦標賽,榮獲省級全民健身示范縣;我縣培養輸送的競走運動員萬金玉摘取國際田聯競走挑戰賽、全運會競走接力賽兩枚金牌,為國家和人民贏得了榮譽。在全省率先出臺了農村貧困人口和非貧困人口門診醫療救助辦法,年內報銷門診費30萬元;滿足群眾就醫需求,實現縣鎮中醫館全覆蓋,農村貧困人口全科醫生簽約率達到100%,年內接診2.1萬人次,有力地保障了群眾健康。全年實現勞動力轉移就業1.5萬人,發放創業貸款2100萬元,及時兌現大病救助、臨時救助、殘疾人補助資金2000萬元??h中心敬老院“親情服務精神養老”工作經驗在全市推廣,各類文藝團體協會惠民文化活動實現常態化,我縣被省委、省政府命名為省級文明縣城,公眾安全感滿意度居省市前列。

全面深化改革,政府運行高效有序。加大簡政放權力度,推進“放管服”改革,完成縣行政審批機構籌建任務,向社會公布權責清單4127項,取消10項行政審批事項;全力推行政務公開,公開政務信息8240條,辦理網民留言190條;持續開展百姓問政、萬名群眾評議服務崗、庸政懶政集中整治活動,行政效能有效提升;辦理人大代表建議104件、政協委員提案57件,辦復率達到100%。
  人武、審計、供銷、糧食、科技、物價、電力、氣象、通信、民族宗教、婦女兒童等各項工作取得了新成效。
  各位代表,一年來,在縣委的堅強領導下,我們共同經歷了加快“四縣”建設、推進綠色崛起的艱辛歷程,共同參與了加快農村發展、打贏脫貧硬仗的艱苦鏖戰,實現了“小縣干大事、小縣創大業”的雄心壯志,我們完成了多項目標任務、創建了多項工作榮譽,在省市“季度評”中榜上有名、名列前茅,我縣經濟發展、脫貧攻堅、民生事業、基礎建設一路攻堅拔寨、迅猛推進,取得了輝煌的成效。一是錯位發展全面崛起。在全省縣域經濟追趕超越中,我們確立了“生態立縣、錯位發展”的戰略定位,明確了“學高淳、追富平、超長武”的奮斗目標,年初一舉甩出加速發展128個大項目一攬子計劃,確定了58億元投資目標。一年來,瞄準項目全開工、瞄準建設加速度,抓關鍵、解難題,抓弱項、補短板,清除了項目前期各項障礙,破解了項目建設各項困難,爭分奪秒、惜時如金,確保了項目的全面推進。二是脫貧攻堅穩步推進。及時吸納“蘭考經驗”,制定了25條脫貧攻堅整改工作實施細則,用嶄新的機制和方法,動員全縣各級干部群眾發起了向貧困的總宣戰,在組織群眾、產業發展、基本建設、健康扶貧、政策兌現方面集中發力,全面實現了年度減貧任務,790戶3010人穿越貧困、邁向小康。三是全域旅游異?;鸨?。隨著太鳳眉太高速啟動、大地景觀構建、基礎設施推進,城鎮服務日臻完善,我縣旅游產業發展實現了質的飛躍,認同度、參與率大幅提升。城鄉開發迎來巨大市場和空間,夏季一床難求,庫存房產全部售罄,房價漲勢走高,客商紛至沓來,縣域全域景區化建設成為現實。四是骨干產業生機勃勃。農業主導產業在市場調節中呈多元化發展態勢,在10萬畝蔬菜面積保有前提下,海升莓類、盛沃藍莓、苗木花卉、太白藥谷、特色種養強勢搶灘、齊頭并進、持續發力,呈現出多業并舉,百業興旺,欣欣向榮的繁榮景象。
  回望一年來的奮斗征程,我們銘刻在心、歷歷在目。在此,我代表縣人民政府,向全體人大代表、政協委員,向離退休老同志、老領導、老干部,向所有駐縣單位以及關心支持太白發展的社會各界朋友,向長期奮戰在全縣經濟社會各條戰線上的廣大干部群眾,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
  在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,全縣經濟社會發展還存在一些不足和問題,一是太鳳高速、眉太高速相繼開工,太白大開發、大發展的高潮已經到來,機不可失、時不再來,但不少干部群眾搶抓意識不強,圍繞經濟發展薄弱環節“點穴”發力不夠,責任感、使命感、緊迫感與新發展態勢不適應;二是縣域全域景區化理念深入人心,市場需求旺盛,發展空間廣闊,但目前我縣硬件基礎設施滯后,綜合功能不完善,適應旅游大發展的配套服務差;三是縣域經濟總量不大,結構單一,農業產業化程度不高,農產品加工營銷滯后,效益不明顯。
  2018年政府工作目標任務和總體要求
  按照中央經濟工作會和省市縣委全會精神,2018年,全縣經濟社會發展的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領導下,踐行新發展理念,堅持高質量發展,落實“五個扎實”和“五新”戰略,聚焦追趕超越、脫貧攻堅主線,主攻項目招商,致力產業轉型,推進城鄉發展,構建全域景區,打造幸福民生,加速質量變革、效率變革、動力變革,實現貧困縣摘帽,走在建設最具幸福感城市前列。
  主要預期目標是:全縣地區生產總值增長9.5%,固定資產投資增長16%,地方財政收入增長8.5%,社會消費品零售總額增長13%,城鄉居民人均可支配收入分別增長9%和9.5%。
  圍繞以上思路目標,我們要全面推進以下工作:
  一、狠抓促發展第一要務不放松
  瞄準實力增強添措施,激發縣域經濟發展新動力。
  狠抓項目建設。全力抓好年度投資65億元的154個縣級重點項目,強力推進年度投資41億元的31個市級重點項目,確保太鳳高速、大地景觀、智慧城市管理中心等39個續建項目完成年度建設任務;眉太高速、體育運動中心、翠磯山主題公園、戶太冰葡萄產業園等62個新開工項目加速推進;文化演藝中心、醫療康養中心、世紀大道口袋公園、沙溝峽景區綜合開發等53個前期項目爭取落地開工。
  全力招商引資。把招商引資緊緊抓在手上,圍繞現代農業、生態旅游、醫療康養、水資源開發等重點領域,將思路變成項目,精心包裝一批大項目,瞄準省內外實力雄厚的大型企業集團,主動出擊、精準發力,引進一批業態新、潛力大、帶動性強的優質項目落戶太白,力爭全年引進億元以上項目10個,10億元以上重大項目3個,實現到位資金26.2億元。強化跟蹤服務,優化投資環境,積極與陜西交投、紅方置業、南華集團深度對接,力促路平溝景區、塘口紅方小鎮、天星潭景區建設取得實質性進展。
  加大資金爭取。搶抓國家深化供給側結構性改革、推進綠色發展、強化東西部扶貧協作、實施生態保護修復工程重大政策機遇,圍繞脫貧攻堅、城鄉建設、旅游開發、生態治理重點領域,認真謀劃一批重大項目,進一步充實完善“十三五”重點項目庫。健全完善“領導帶頭、部門聯動、全員爭跑”的工作機制,實行月督查、季通報、年考核,全年爭取資金17億元以上,其中中省資金10.5億元。
  強化財稅征管。搶抓眉太高速、太鳳高速、鰲山滑雪場等重大項目實施機遇,抓好稅源培育,建立國地稅聯合治稅機制,提高稅收質量,確保應收盡收。爭取各級金融機構支持縣域經濟發展,引導社會資本通過PPP等方式參與重大項目建設,年內融資6億元以上。整合專項資金,盤活存量資金,加快支出進度,確保財政資金使用效益最大化。
  二、狠抓脫貧攻堅不放松
  圍繞整縣脫貧目標,精準發力、齊心攻堅,打贏脫貧攻堅戰。
  夯實脫貧基礎。嚴格對照貧困戶脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽標準,瞄準剩余1367戶3552人脫貧、41個村退出目標,年內投資1.6億元,加快移民搬遷、危房改造及貧困村路、水、電、訊基礎設施建設,實施危房改造131戶,建成樓房安置點4個,確保519戶1922名搬遷群眾6月底前全部入住新居;新建通村水泥路50公里、鎮村水廠4座,為所有村組安裝凈水設施;改造高低壓線路97公里,完成954戶光伏發電項目建設,確保貧困退出各項硬指標全面達標。
  強化產業支柱。立足貧困人口穩定脫貧、城鄉群眾持續增收目標,加速主導產業發展,打造特色產業名縣。加快推進農村集體產權制度改革、“三變”改革,培育新型農業經營主體,壯大村組集體經濟。在穩定10萬畝蔬菜面積基礎上,年度投資6.7億元,在桃川鎮建成500畝“戶太”冰葡萄種植加工基地,擴建海升莓類、鴻源藍莓種植基地600畝,打造集菌種研發、袋料加工、標準種植、產業扶貧、旅游觀光于一體的蘑菇小鎮;新建中草藥產業園、名貴中藥材基地、太白河麝業基地,年內新增中藥材面積4000畝;建設森林中華蜂、靖口肉牛、興隆冷水魚、王家堎特色采摘園項目,帶動貧困群眾就地轉移就業。全面啟動國家級電子商務進農村綜合示范縣創建,加快實施50兆瓦太陽能光伏發電、黃金探礦增儲等一批生態工業項目,力爭規模以上工業增加值突破10億元。
 加大政策保障。用足金融扶貧政策,保障貧困群眾小額信貸獲貸權;擴大護林員、保潔員選聘,加大公益專崗扶持,幫助貧困勞動力創業就業;完善健康扶貧“5+1”政策體系,落實貧困家庭教育資助,兌現特殊群體兜底保障,實現貧困救助全覆蓋。深化蘇陜對口扶貧協作,全面落實賈汪區援建項目,完善協作機制。實施航天定點扶貧項目8個。發揮縣內企業非公經濟組織幫扶作用,凝聚社會扶貧合力。
  三、狠抓基礎設施建設不放松
  大上基礎設施項目,補齊基本建設短板,完善公共服務體系。
  大力發展交通事業。年度投資5億元,加速推進太鳳高速建設,開挖路基210萬立方米,修建隧道8處,鋪設路面6.3公里;爭取眉太高速年內開工,投資3億元,完成征遷任務,建設試驗段;投資1.6億元,實施姜眉路“交通+旅游”示范路項目,在衙嶺、寺院新建集停車休息、產品交易、房車營地為一體的旅游專線服務區;投資2900萬元,建成衙嶺至縣城自行車專用道;投資1600萬元實施世紀大道改造工程,改建三級公路6公里。
  建設氣化新農村。在縣城區新增天然氣用戶1200戶的基礎上,年內投資5000萬元,完成咀頭、鸚鴿、桃川3鎮16村天然氣管網鋪設,實現天然氣入戶2000戶,為實施旅游開發打基礎。
  加快水資源開發。立足我縣水資源優勢,積極引進業界知名企業、知名品牌,大力開發水產品,實現水產業發展大突破。年度投資2億元,建成石溝水庫,實施調蓄供水,保障縣城區及周邊村組安全用水,新增灌溉面積6800畝;龍王河水庫全面開工;新建水面工程5處,抓好翠磯山水保示范園、虢川河水利園區建設。
  四、狠抓全域旅游不放松
  以規劃為引領,用規劃來管理,把項目推向現場,逐步實現縣域全域景區化“旅游特區”奮斗目標。
  加速構建景區縣城。年度投資11億元,實施重點城建項目14個。加快虢川河生態旅游度假區建設,新建立體式商業酒店、游客集散中心、避暑山莊,建成歐陸商業風情街;繼續實施5A級景區縣城大地景觀項目,重點打造云溪湖、擊鼓樓、神龜馱石等精品節點,加快建設塘口遺風驛站,配套停車場、木棧道、自行車旅游服務設施;啟動翠磯山主題公園建設,智慧城市管理中心完成主體,縣城二級客運站、建安城市綜合體正式投運;在虢川河南岸籌建縣委黨校新校區,新建培訓中心、學員公寓,配套服務設施,實施綠化亮化。加強城市管理執法,推行精細化管理、人性化服務。
  聚力打造王牌景區。完成投資9億元,新建16萬平方米的滑雪小鎮;鰲山滑雪場28條高中低雪道、7條索道及雪具大廳、滑雪酒店全面建成。借助深圳東部華僑城,力爭滑雪場上市融資。加快黃柏塬景區綜合開發,改造提升大箭溝、核桃坪景區,建成主題酒店、民宿度假村、水系景觀,完善導視系統,提升綜合服務能力。支持青峰峽景區全力沖刺5A創建。加快藥王谷、玉皇山、石榴山等景區開發,構建全域旅游發展新格局。
  加快美麗鄉村建設。實施鄉村振興戰略,按照“小規模、組團式、微田園、生態化”要求,強化村莊規劃,傳承鄉土風情,形成依山就勢、錯落有致的村莊格局。推進農村環境綜合整治,改造塘口、下白云等農村民居400戶,建成李家溝、白楊塬12個環境整治示范村;在全縣所有村組、景區推行“廁所革命”,有條件的水茅化,沒條件的漏斗化,補齊影響群眾生活品質的短板。深化美麗鄉村創建,打造鸚鴿、太白河2個小城鎮建設示范街區,力爭入圍全市百強村3個、市級美麗鄉村示范村2個。在全縣率先建設六家村、關上街25個鄉村旅游示范村,開發梅灣、靈丹廟民俗文化體驗游,建設太白河黃金之旅、鸚鴿現代田園綜合體,金大養生谷對外營業。在縣內全面加強文明村鎮、星級文明戶創建,弘揚鄉風文明,構建幸福新村。
  五、狠抓生態治理不放松
  持續實施污染防治行動,實現經濟發展、環境改善雙受益。
  深化鐵腕治霾。嚴格落實環境保護主體責任和監管責任,深入開展“鐵腕治霾·保衛藍天”專項行動,突出抓好揚塵治理、清潔能源、工業減排、尾氣達標、網格監管、環境執法“六大領域”,扎實推進農村“五改”,強化礦山地質環境恢復治理和農業面源污染防治,確保主要污染物排放量控制在指標以內,全年空氣質量優良天數達到330天以上。
  加強水源地保護。落實縣鎮兩級“河長制”,著眼現實問題,妥善處理“放”與“管”的關系,保障管理實效,保證生產所需。推進縣城排水管網改造,加快石頭河險段薄弱段治理、中小河流治理,新修護岸堤防6.5公里。加強河流水面污染源整治,加大水源保護區環境風險排查,提高河流水環境質量。
  強化生態文明建設。在國家啟動大規模國土綠化行動政策契機下,大力實施退耕還林、綠化提升、林業基礎提升工程,完成中幼林撫育2萬畝,封山育林5000畝,退耕還林3000畝,發展苗木花卉2000畝。嚴守耕地保護紅線,實施土地占補平衡項目,復墾土地2500畝。突出抓好燃煤企業、建筑企業節能改造,強化節能減排,全年萬元GDP能耗同比下降3.2%,爭創省級生態文明建設示范縣。
  六、狠抓民生事業不放松
  全力補短板、促提升、優服務,大力推進民生事業發展。
  推進教體事業。加快虢川河教育新區建設,完成育才中學、英達小學、錦華幼兒園主體工程,開工建設7所基層中小學基礎設施工程。均衡師資力量,推進素質教育,提升教育質量。加快體育運動中心建設,舉辦第二屆全國摩托車場地越野錦標賽,大力開展冬季冰雪旅游系列活動,打造“旅游+體育”新業態。
  提升醫療水平。支持縣醫院實施基礎設施改造,推進縣婦幼保健院綜合服務樓建設,加強村級標準化衛生室改造;大力引進專業人才,全面加強縣鎮醫院重點科室建設,提升醫療服務水平。實施全面“兩孩”政策,鞏固“新國優”創建成果。支持省太白林業局康養中心建設,支持梅灣度假山莊康養開發項目,大力推進全縣醫療康養事業發展。
  強化社會保障。年內實施棚戶區改造200戶,分配保障性住房1200套。加大就業培訓幫扶力度,發放小額擔保貸款2000萬元,實現城鎮新增就業900人,農村勞動力轉移就業1.3萬人。提高養老、工傷、醫療保險覆蓋面,擴大臨時救助范圍,支持發展社會保險,完善“大社?!斌w系。
  深化社會治理。開展“七五”普法宣傳教育,推進省級法治政府示范縣創建。深化平安太白建設,織密社會治安防控網。推行網上信訪、陽光信訪,依法及時解決群眾合理訴求。嚴格落實安全生產“一崗雙責”制,強化道路交通、食品藥品、公安消防重點領域監管,堅決遏制重大事故發生。
各位代表,群眾的期盼是我們工作的目標。2018年,我們將加大投入,跟進落實,全力辦好“十件事”。
  1.眉太高速。年內投資3億元,開工建設眉太高速8公里試驗段,力爭2020年建成通車。
  2.智慧城市管理暨游客服務中心。年內投資6000萬元,在縣城西入口建設集智慧城市管理、規劃展示、文化體驗、游客接待于一體的綜合性服務中心,打造城市新地標,增強文化軟實力。
  3.農村氣化工程。投資5000萬元,在咀頭鎮咀頭街、方才關、黃鳳山、涼峪、拐里、塘口、蒿谷堆7個村,桃川鎮店子上、魁星樓、靈丹廟、楊下4個村,鸚鴿鎮馬耳山、寺院、鸚鴿街、柴胡山、瓦窯坡5個村實施天然氣通村工程,改善基礎設施,大上鄉村旅游。
  4.虢川河教育新區。年內投資7400萬元,在咀頭鎮涼峪村新建錦華幼兒園、英達小學,遷建育才中學,年內實現教學樓、綜合樓主體封頂,優化學區布局,推進教育發展。
  5.縣城二級客運站。啟用5000平方米的客運大樓,配套建設站前廣場、停車場,日均旅客發送量達到5000人次以上,終結我縣沒有標準化客運站的歷史。
  6.龍王河水庫。年內投資6000萬元,完成大壩基礎建設,徹底解決鰲山南灘沿線工程性缺水問題。
  7.街心河綜合開發。投資8000萬元,對街心河到八鋼加油站兩岸沿街建筑改造提升,新建沿河水景工程,配套建設商業步行街,打造新的縣城商業旅游景觀帶。
  8.衙嶺—黃鳳山自行車專用道。投資2900萬元,建成9.4公里自行車騎行專用道,配套橋涵39座,建設景觀亭臺、游園廊道、換乘設施,打造慢城騎行風景線。
  9.城鄉橋隧工程。投資1200萬元,新建靖口鎮廟臺、關上街,鸚鴿鎮六家村、流沙崖橋涵4座,改善群眾出行條件,助力脫貧攻堅。
  10.鎮村綜合性公共文化服務中心。投資800萬元,在咀頭、鸚鴿、靖口、王家堎4個鎮建成大戲樓,在54個貧困村建成綜合性公共文化服務中心,完善文化服務功能,豐富群眾文化生活。
  全面加強和改進政府自身建設
  重任千鈞惟擔當。面對追趕超越、脫貧攻堅的歷史使命,我們要勇擔發展之責,不負人民期望,努力建設人民滿意政府。
  1.不忘初心,牢記使命?!叭ッ裰?,如除腹心之疾?!惫伯a黨人的初心和使命,就是為人民謀幸福,為民族謀復興。政府系統全體人員要始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,把群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,圍繞改善群眾生活、增進群眾福祉謀發展。要搶抓當前我縣大開發、大建設的新機遇,勇擔使命,攻堅克難,銳意進取,在加速“四縣”建設,推進綠色崛起,決勝脫貧攻堅的奮斗征程中,實現全面小康的“太白夢”。
  2.轉變作風,真抓實干。一勤天下無難事。面對艱巨繁重的工作任務,政府系統各級領導干部要以上率下,主動擔責,把精力放在狠抓落實上、把心思放在干事創業上、把本領用在促進發展上,勇當排頭兵,敢為先行者。要把轉作風、求實效作為政府工作的根本要求,大力弘揚真抓實干、雷厲風行的工作作風,全面整治“推、拖、躲”,全力破除“庸、懶、散”,堅持立說立行、馬上就辦,以速度贏進度,以效率創效益,確保工作定一件、干一件、成一件。
  3.解放思想,大膽創新?!安蝗招抡弑厝胀??!比媛鋵嵭掳l展理念,自覺踐行“五新”戰略,在新的起點上推進縣域全域景區化、建設綠色發展示范縣,我們必須登高望遠,開闊視野,主動走出去,學先進、找差距、補短板,以思想的解放推動工作的創新。要抓住我縣創建全省創新型試點縣的契機,深入調查研究,立足自身優勢,借鑒先進經驗,以敢為人先、勇于變革的精神大膽試、大膽闖,在工作中打造新特色新亮點,創造更多的太白經驗太白模式,在全省爭先進、全市創一流。
  4.清正廉潔,嚴于自律?!白訋浺哉?,孰敢不正?!币獔猿职鸭o律和規矩挺在前面,嚴格執行中央“八項規定”實施細則,認真恪守準則條例,全面落實黨風廉政建設主體責任,切實做到“三嚴三實”。牢固樹立過“緊日子”的思想,壓減“三公”經費支出,嚴控行政運行成本,把更多的財力投向經濟民生。堅持以廉潔提效能、以勤政促落實,內聚正氣、外暢清風,公道處事、公正用權,建設廉潔政府,鍛造過硬隊伍。
  千紅萬紫安排著,只待新雷第一聲!各位代表,2018年,我們將吹響決勝脫貧攻堅、邁向全面小康的沖鋒號,置身于新的歷史時代,憧憬著美好的未來,我們充滿必勝信念。讓我們在縣委的堅強領導下,在全縣人民的共同努力下,為早日甩掉貧困縣帽子,建成小康社會,打造“中國達沃斯·仙境太白縣”努力奮斗!


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